党中央、国务院高度重视减轻企业负担工作，多次就推进减税降费、降低制度性交易成本、优化营商环境等作出部署，出台了一系列政策举措。2023年《政府工作报告》提出，完善税费优惠政策，对现行减税降费、退税缓税等措施，该延续的延续，该优化的优化。国务院减轻企业负担部际联席会议(办公室设在工业和信息化部)认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，将推动惠企减负政策落实作为每年减轻企业负担工作的重要内容扎实推进，为稳定经济增长、激发市场活力发挥了积极作用。

自2012年起，国务院减轻企业负担部际联席会议每年对国务院及有关部门出台的惠企减负政策措施进行梳理，编印出版减轻企业负担政策手册发送广大企业，为企业了解和享受国家政策、维护合法权益提供帮助。

《减轻企业负担政策汇编(2023)》是在历年政策汇编基础上，结合今年国务院及有关部门出台的减轻企业负担政策措施编印而成。汇编采取目录清单形式，更新了2023年国务院及有关部门出台的惠企减负政策39条。截至11月底，汇编收录了收费减免(19条)、税收优惠(97条)和降低企业制度性交易成本(31条)、人工成本(14条)、融资成本(25条)、用能用地成本(15条)、物流成本(6条)等7个方面共计207条正在执行的政策措施，方便企业查询。本书在编写过程中，得到了国务院减轻企业负担部际联席会议成员单位及有关部门、各省(区、市)减轻企业负担工作领导小组(联席会议)的大力支持，并由中国中小企业发展促进中心承担了文件梳理和编印出版工作。在此，一并表示感谢!

由于减轻企业负担政策涉及面广，难免存在疏漏之处，敬请社会各界批评指正。

附件：减轻企业负担政策汇编(2023)

国务院减轻企业负担部际联席会议办公室

2023年12月                

减轻企业负担政策汇编(2023)

目录

编写说明

一、收费减免政策

二、税收优惠政策

三、降低企业制度性交易成本政策

四、降低企业人工成本政策

五、降低企业融资成本政策

六、降低企业用能用地成本政策

七、降低企业物流成本政策

八、政策解读说明

附录一：全国政府性基金目录清单

附录二：法律、行政法规、国务院决定设定的行政许可事项清单(2023年版)

附录三：全国性及中央部门和单位涉企行政事业性收费目录清单

附录四：政府定价的经营服务性收费目录清单(2023版)

附录五：保留为国务院部门行政审批必要条件的中介服务事项汇总清单

附录六：国务院部门涉企保证金目录清单(2023版)

附录七：保障中小企业款项支付条例